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“十五五”时期，财政管理体制改革持续深化，新《会计法》等法规对单位主体责任与财会监督提出了前所未有的严格要求，“过紧日子”成为财政运行新常态。在这一深刻变革期，行政事业单位财务负责人的角色正从传统的“核算管理者”向“战略保障者、合规守护者与价值创造者”综合转型。为帮助领导干部系统把握政策核心、筑牢风险屏障、优化资源配置、拥抱智能变革，厦门国家会计学院特推出本高级研修班。课程紧扣当前核心任务与痛点，致力于提供务实、前瞻的领导力提升方案。

厦门国家会计学院

2026年4月

附件一：课程简介

一、培训安排

二、培训对象

1.各级行政事业单位分管财务工作的领导、财务部门主要负责人；

2.高校、医院等大型事业单位的总会计师及财务机构负责人。

三、课程收益

1.把握政策核心：精准理解“十五五”财经新政的内在逻辑与刚性要求，明确领导责任边界。

2.筑牢风控主线：掌握以财会监督与内控评价为主线的系统性合规风险防控体系构建方法。

3.提升配置效能：精通在资源紧约束下，通过零基预算、成本绩效与资产盘活保障战略优先级的实战策略。

4.构建数智思维：建立财务数智化转型的顶层认知，规划本单位“AI+财务”能力建设路径，驾驭数据驱动决策。

四、课程内容

模块一、宏观新政解读与财务领导角色务实转型

1.关键财经新政深度解读与领导责任

⊙新《会计法》修订要义：聚焦单位负责人、会计主管人员的法律责任清单与风险案例警示

⊙财会监督与内控评价新政：解读《关于进一步加强财会监督工作的意见》及《行政事业单位内部控制评价办法》的核心要求，明确评价工作的领导职责与组织落实要点

⊙“十五五”财政改革前瞻：分析现代预算制度、事权与支出责任划分改革对单位财务管理的长远影响

2.行政事业单位财务负责人的核心职责与价值定位

⊙定位：战略资源的“调配者”、合规运行的“守护者”、决策支持的“参谋者”

⊙务实能力框架：提升政策运用能力、跨部门协同能力、风险预判能力，有效履行新时期核心职能

模块二、以财会监督与内控为主线的合规风险屏障构建

1.财会监督新格局下的风险聚焦与应对

⊙财会监督新格局下的内部控制评价定位与要求

⊙财务负责人如何牵头构建主动迎接、有效配合、闭环整改的监督应对机制

2.内部控制评价的深度应用与体系优化

⊙内部控制评价与建设推进

⊙领导层如何运用评价结果，驱动制度完善、授权优化与考核问责，实现“以评促建”

模块三、“过紧日子”常态下的战略资源配置与效能提升

1.零基预算与成本绩效管理的融合应用

⊙如何运用零基预算方法打破支出固化，将有限资金精准配置到重大战略任务与民生项目

⊙将成本效益分析深度嵌入项目立项与绩效评价，建立“预算核成本、执行控成本、绩效评成本”的闭环

2.国有资产的全周期价值管理与创新盘活

⊙价值管理：建立资产配置与单位职能、绩效目标相挂钩的科学机制

⊙盘活实践：探索公物仓、资产共享共用、资产证券化等创新模式的适用条件、操作流程与风险控制

模块四、数智化转型思维与“AI+财务”能力框架构建

1.财务负责人的数智化转型领导力

⊙从流程自动化到数据资产化、决策智能化的认知升级

⊙如何规划并推动构建本单位财务人员的“AI+财务”复合能力框架

2.数据驱动决策与智能技术赋能场景

⊙数据赋能：利用业务与财务数据融合分析，支持政策效果模拟、成本预测与风险预警

⊙智能应用：AI技术在报告自动生成、合规智能审核、资产动态监管等场景的当前应用与实施路径

五、师资力量

所有课程由我院精心组织的专门师资团队授课，授课老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验；具体师资安排以课表为准。

六、收费标准

1.培训费：2800元/人；

2.食宿费用自理，具体标准以开课通知为准。

七、结业证书

培训班结束后由厦门国家会计学院颁发结业证书。

八、报名咨询

联系人： 黄老师   电话：13811202080（同微信）  

报名邮箱： 284828890@qq.com

附件二：

厦门国家会计学院

“"十五五"战略格局下行政事业单位财务领导力跃迁”高级研修班

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