各相关单位：

中共中央十九大报告中指出，“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。”国务院和财政部相继对我国预算绩效管理的具体落实进行了部署，提出用3—5年时间基本建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。全面实施预算绩效管理是一项长期的系统性工程，是当前和今后一段时期财政预算工作的重点。从各级政府开展预算绩效管理的实际情况来看，目前绩效管理工作仍存在着很多突出的问题，如何将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统，如何完善全覆盖预算绩效管理体系？是各级政府以及财政部门一致高度关注的问题。

为了普及和深化地方政府和部门预算绩效管理理念，切实提高实施预算绩效管理相关主体和人员的业务能力，厦门国家会计学院将于2020年推出“行政事业单位多层级预算绩效管理体系建设与典型案例分析”课程，本课程招生组织工作由中国商业会计学会培训部承办，现将本专题培训方案予以印发，欢迎各相关单位组织人员参加培训学习。

一、培训安排

期数	培训时间	报到时间	培训地点
第1期	2020年8月15日-19日	8月15日	厦门国家会计学院

二、培训对象

1、各地财政局预算处（科）、绩效管理处（科）、会计处（科）、经济建设处（科）、财政投资评审中心的领导和相关工作人员；

2、各行政事业单位、党政机关及所属单位分管财务工作的领导、计财处（科）、预算管理处（科）、审计处（科）、资产管理处（科）等科室负责人及相关人员；

3、专业服务机构及高校教师：从事财政绩效评价的会计师事务所、评估师事务所、管理咨询公司等单位的专业人员；高校教师。

三、课程内容

模块一、全方位预算绩效管理格局的构建

1、预算管理与绩效管理一体化路径及架构

（1）如何理解预算与绩效管理一体化

（2）实现预算与绩效管理一体化的突破口

2、政府预算绩效管理

3、部门和单位预算绩效管理

4、政策和项目预算绩效管理

模块二、如何建立全过程预算绩效管理链条

1、全过程预算绩效管理指标设计及实务案例

（1）设计评价指标体系的关键点

（2）绩效指标类型的设置和划分

（3）构建绩效评价目标指标体系

（4）绩效评价指标案例分析

2、评价实务基础资料收集及准备工作

3、前评价实务与案例分析

（1）事前绩效评估概念、标准、流程、方法

（2）事前绩效评估的内容与重点

（3）事前绩效评估相关要求

（4）事前绩效评估难点与实践

4、跟踪评价实务与案例分析

（1）绩效跟踪范围、方式、主要内容 

（2）跟踪评价实务与案例分析

5、后评价实务与案例分析

（1）后评价的主要内容

（2）绩效评价报告撰写的质量控制

（3）绩效评价的组织与管理

（4）案例分析

6、评价方案编写及报告撰写共性问题归纳

（1）绩效评价报告格式规范要求

（2）方案编写中经常容易出现的共性问题归纳

（3）评价报告撰写的过程与要求

（4）绩效评价报告撰写要点解析

7、评价质量把控——高质量“报告”的标准

模块三、绩效目标管理与绩效监控

1、绩效目标管理

（1）绩效目标与全过程预算管理的关系

（2）绩效目标存在的问题及管理难点

（3）绩效目标分类与管理流程

（4）绩效目标如何设定

（5）绩效目标的审核与批复

（6）绩效目标管理的问题解析

（7）加强绩效目标管理的着力点

（8）各行业绩效目标案例解析

2、绩效监控

（1）绩效监控管理模式

（2）绩效监控案例分析

模块四、全覆盖预算绩效管理体系建设与实务案例

1、财政政策绩效评价操作实务

（1）项目单位：财政支出项目绩效评价实务

（2）中介机构：财政支出项目绩效评价实务

（3）地方财政绩效评价案例及经验分享

（4）中央部门财政支出绩效评价案例及经验分享

2、部门整体支出绩效评价

（1）部门整体支出绩效评价的核心要素

（2）部门整体支出绩效评价的侧重点

（3）部门整体支出绩效评价的基础

（4）部门整体支出绩效评价的难点

（5）部门整体支出绩效评价体系的案例分析

3、政府性（投资）基金绩效评价实务

（1）政府性(投资)支出绩效目标编制

（2）政府性(投资)支出绩效指标体系设计

（3）政府性(投资)支出绩效评价数据来源及标准

（4）政府性(投资)支出绩效评价工作流程

4、国有资本经营预算绩效评价

（1）国有资本经营支出绩效目标编制

（2）国有资本经营支出绩效评价指标体系构建

（3）国有资本经营支出绩效评价数据来源及标准

（4）国有资本经营支出绩效评价工作流程

5、PPP项目绩效管理最新政策解读与应用实务

（1）《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》解读

（2）PPP项目绩效目标管理要求

（3）PPP项目绩效监控操作要求

（4）PPP项目绩效评价思路及要求

（5）PPP项目绩效评价案例分析

6、新冠肺炎疫情防控政策落实和资金管理使用情况评价

7、新出台重大政策、支出项目事前绩效评价

四、师资力量

所有课程由我院精心组织的专门师资团队授课，授课老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验。具体师资安排以课表为准。

五、收费标准

1、培训费：3600元/人；

2、食宿费用标准：院内食宿标准每人每天340元；学院住宿资源紧张的情况下，住宿将安排在院外酒店，食宿费用标准以开课通知为准；

3、培训费、食宿费报到时现场交纳（不接受汇款，可刷卡）,培训班结束后由厦门国家会计学院向学员开具培训费及食宿费发票。

六、结业证书

培训班结束后由厦门国家会计学院颁发结业证书。

七、报名咨询

请参加人员按要求填写《报名回执表》（附后），报承办单位；我们将在开课前一周向报名学员发送《报到通知》。具体课程信息可登陆厦门国家会计学院官网查询。

报名咨询：黄老师13811202080（同微信）报名邮箱：51413235@163.com

厦门国家会计学院教务处

二零二零年六月