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政府采购连接政府与市场，是管理财政支出、实施宏观调控的重要抓手。近日，十四届全国人大常委会第二十三次会议对《中华人民共和国政府采购法（修订草案）》进行了审议，并公布了修订草案全文，进行公开征求意见。法律修订取得实质性进展，政府采购领域即将迎来新一轮系统性变革。此外，2026年是《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》的收官之年，也是检验改革成效、固化制度成果的关键之年。当前，四类违法违规专项整治已进入攻坚期，统一大市场建设对法规制度提出更高要求，绿色采购作为促进产业发展的核心抓手正在加速落地。

在此背景下，厦门国家会计学院将举办“整秩序·建体系·促绿采——政府采购深化改革”专题培训班。培训以问题为导向、以案例为载体、以实务为核心，助力参训人员精准把握新政要求、规范采购流程、规避履职风险、落实产业赋能要求。

厦门国家会计学院

                                    2026年7月

附件一：课程简介

一、培训安排

二、培训对象

1.各级国家机关、事业单位、团体组织分管采购工作的负责人、采购部门业务骨干、内控管理人员；

2.集中采购机构及社会代理机构项目负责人、项目经理、法务人员；

3.各级财政部门政府采购监管处（科）室负责人及一线执法人员；

4.大型企业政府采购投标负责人；

5.审计、纪检监察部门从事政府采购监督的相关人员。

三、课程内容

模块一：政府采购三年行动整治与统一市场法规体系建设

1. 《政府采购三年行动方案（2024-2026）》重点任务、四类违规专项整治攻坚要求，围标串标、歧视条款、履约资金典型处罚案例；

2. 政府采购监管追责、考核问责机制，财政、审计、纪检联合监督要点；

3. 梳理现有法规框架，解读采购法规修订及标准化建设要求；

4. 破除地方及行业壁垒，落实公平竞争审查与负面清单管理；

5. 信用监管、联合惩戒、供应商质疑投诉与行政裁决流程讲解。

模块二：采购风险管理及案例解读

1. 典型违规案例复盘：结合督查及裁决案例，拆解违规情形、处罚标准及整改要点；

2. 三方主体风险梳理：汇总采购人、代理机构、供应商高频违规风险误区；

3. 采购全流程合规自查：掌握采购文件、履约验收、资金拨付环节风险排查方法；

4. 单位采购内控建设：优化内部管理制度，搭建采购全流程风险防控体系。

5. 运用AI智能工具辅助文件合规审查、异常行为预警及动态监测，提升防控实效。

模块三：采购需求管理及案例解读

1. 采购需求管理法规依据、三年行动方案相关硬性要求；

2. 货物、工程、服务采购需求标准化编制实操要点；

3. 需求编制常见歧视性、排他性条款风险识别与整改方法；

4. 典型案例剖析，开展需求文件自查实操演练。

模块四：落地绿色采购政策，规范框架协议与创新采购实施

1. 双碳背景下绿色采购政策解读，明确节能、环保、绿色建材强制及优先采购范围；

2. 工程、办公、新能源绿色采购全流程标准实操规范；

3. 讲解碳足迹核算纳入政府采购最新政策趋势；

4. 框架协议采购、首购订购两种创新采购适用场景、流程管控要点；

5. 两类新型采购高频合规风险、典型案例及整改要点解读。

四、培训师资

所有课程由我院精心组织的专门师资团队授课，授课老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验；具体师资安排以课表为准。

五、收费标准

1.培训费：1999元/人，团队多人报名可享优惠。费用包含培训费、场地费、结业证书等费用，不含食宿费、交通费等。

2.食宿费用标准：学院统一安排住宿，食宿费自理，食宿费用标准以开课通知为准。

六、结业证书

培训班结束后由厦门国家会计学院颁发结业证书。

七、报名咨询

1. 报名福利:9月5日之前完成报名的学员，可获赠厦门国家会计学院精品线上课程；

2.培训报名相关事宜联系人：

李老师：13358382793（同微信）

附件二：

厦门国家会计学院

“整秩序·建体系·促绿采——政府采购深化改革”

专题培训班报名回执表